編者按：2024年12月19日上午，潮州市政法英模宣講報告會在市黨政機關(guān)會堂舉行，這是潮州市首次舉辦全市政法英模宣講活動。為廣泛宣傳全市政法英模先進事跡，不斷展示新時代政法干警對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的良好精神風(fēng)貌，市委政法委推出“新時代潮州政法英模風(fēng)采”，激勵引導(dǎo)廣大政法干警以先進典型為榜樣，忠誠履職、敬業(yè)奉獻、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為，更好肩負(fù)起建功新時代、護航新征程的職責(zé)使命，唱響鑄魂揚武強警的時代正氣歌。

　　近年來，潮州市法律援助處以“完善法律援助制度”為目標(biāo)，以“降低法律援助門檻、擴大法律援助知曉率”為抓手，加大實施法律援助應(yīng)援盡援民生工程力度，積極構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)體系，便民利民惠民舉措不斷深化，法律援助案件質(zhì)量不斷提升，在全省案件質(zhì)量同行評估中，潮州市案件質(zhì)量連續(xù)六年保持在全省前列。2024年被司法部評定為全國法律援助工作先進集體。

健全工作機制　最大程度保障受援人合法權(quán)益

　　一是出臺案件指派制度，規(guī)范案件指派行為。為提高法律援助案件指派質(zhì)量，出臺《潮州市法律援助處法律援助案件指派工作制度（試行）》，規(guī)定指派案件遵循公平合理、高效便民、有利于受援人的基本原則，做到公開公平公正。

　　二是健全溝通銜接機制，持續(xù)推進刑事案件律師辯護全覆蓋工作。加強與相關(guān)辦案機關(guān)銜接和溝通，保障沒有委托辯護人的刑事被告人均能依法獲得法律援助或法律幫助，充分發(fā)揮律師在刑事案件中的積極作用。全市依托法院、檢察院、看守所等設(shè)立法律援助工作站12個，律師進駐全覆蓋，實現(xiàn)100%應(yīng)援盡援。

　　三是開辟法律援助“綠色通道”和“上門服務(wù)”。在窗口為農(nóng)民工、老年人、軍人、殘疾人等特殊人群開辟法律援助“綠色通道”，出臺《“零跑動”申請法律援助服務(wù)指南》《潮州市法律援助處上門服務(wù)工作指引》等便民措施，讓群眾少“跑腿”、不“跑腿”也能辦成事，實現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援。

推行多項便民措施　打造法律援助全流程服務(wù)體系

　　一是實行“點援制度”，保障了法律援助案件受援人對案件承辦人的知情權(quán)和選擇權(quán)，提高了法律援助工作的透明度，使法律援助服務(wù)的效果實現(xiàn)最大化。

　　二是推行申請法律援助“市域通辦”，2022年5月1日開始推行的“市域通辦”，群眾申請法律援助由“最多跑一次”向“就近跑一次”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)法律援助“就近辦”“一次辦”，最大程度方便群眾辦事。

　　三是全面實行“告知承諾制”，對符合條件的，申請法律援助一律免予審查經(jīng)濟困難狀況，實行“承諾即辦理”。

加強案件質(zhì)量管理　提升案件辦理質(zhì)效

　　一是積極參與廣東省法律援助案卷同行評估工作。根據(jù)省司法廳《關(guān)于法律援助案件質(zhì)量同行評估實施方案的通知》的要求，潮州市法援處高度重視評估工作，嚴(yán)要求高質(zhì)量上報法律援助案件卷宗參與全省同行評估。上報的法律援助案件卷宗在全省法律援助案卷同行評估中連續(xù)六年被評為“優(yōu)良”以上等次。

　　二是注重辦案流程，落實案件服務(wù)效果。對公開審理案件進行開庭旁聽，對律師服務(wù)態(tài)度、庭審準(zhǔn)備、質(zhì)證辯護表現(xiàn)等進行監(jiān)督，并征詢司法機關(guān)對承辦律師意見，避免律師不負(fù)責(zé)任走過場，開庭準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，有效保證了法律援助辦案質(zhì)量。另外，“金杯銀杯不如老百姓口碑”，采取電話回訪、填寫案件質(zhì)量監(jiān)督卡等方式，對案件的結(jié)果滿意度、服務(wù)質(zhì)量和有無違紀(jì)違規(guī)方面進行案件回訪評查，通過跟蹤回訪，進一步提高法律援助案件質(zhì)量。

　　三是加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把案卷質(zhì)量。及時做好案件歸檔工作，逐一審查卷宗內(nèi)容，確保在歸檔環(huán)節(jié)實現(xiàn)一次質(zhì)量檢查，對不合歸檔要求的卷宗不予歸檔、不予補貼。同時，持續(xù)開展案件質(zhì)量同行評估，以集中評查、交叉評查、隨機抽查等方式開展法律援助案件質(zhì)量同行評估活動，努力讓每一個法律援助案件都經(jīng)得起檢驗。2021年、2022年、2023年潮州市連續(xù)三年三件法律援助案件案例入選廣東省法律援助十大典型案例。

開展形式多樣宣傳活動 提升法律援助知曉率和首選率

　　一是創(chuàng)新普法宣傳方式。組建“普法講師團”開辦“大講壇”，開展機關(guān)領(lǐng)學(xué)、鄉(xiāng)村和美、校園護苗等專項法治宣傳；開設(shè)普法茶座，為群眾邊泡工夫茶邊傾聽群眾訴求并提供法律援助；依托公共法律服務(wù)體系，一村（社區(qū)）一法律顧問工作平臺，舉辦律師普法講座，多維度開啟普法宣傳熱潮。

　　二是利用各種平臺進行線上普法。充分利用報紙、廣播、電視和各類網(wǎng)站、微博、微信等各種媒體平臺，通過“每日普法”，制作視頻等形式，推送民法典、法律援助法等法律知識到各鎮(zhèn)各村居微信群，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、法律援助工作站人員、村居干部、人民調(diào)解員等進行線上普法活動。

　　三是依托法律援助專題活動“針對性”開展宣傳。通過組織開展以“法律援助進鄉(xiāng)村”“法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”“法援惠民生 助力農(nóng)民工”等為主題的法律援助宣傳服務(wù)活動，提高了法律援助宣傳效果。